2026 겨울철 취약계층 지원, 생계비 30만 원
2026~2027 겨울철 취약계층 보호대책이 11월 10일 국무회의에 보고됐습니다. 내년 1월부터 위기가구에 현장 재량으로 30만 원을 우선 지원하고, 등유·LPG 가구 난방비 추가 지원과 경로당 난방비, 야간돌봄 확대 내용을 정리했습니다.
겨울철 보호대책 5초 요약
보건복지부가 2026~2027년 겨울철 취약계층 보호대책을 발표했습니다. 대설·한파 대책기간(11월 15일~3월 15일)에 위기가구 약 40만 명을 발굴하고, 내년 1월부터 긴급한 위기에는 현장 재량으로 30만 원을 먼저 지원합니다. 등유·LPG 가구는 에너지바우처에 14만 7천 원을 더 받습니다.
- 대책기간2026.11.15.~2027.3.15.
- 현장 우선 지원2027년 1월부터 30만 원
- 등유·LPG 가구에너지바우처 연 51만 4천 원
- 도움 요청행정복지센터·129·복지위기 알림 앱
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보건복지부가 11월 10일 국무회의에 2026~2027년 겨울철 취약계층 보호대책을 보고했습니다. 정부가 확정해 발표한 대책으로, 대설·한파 대책기간인 11월 15일부터 내년 3월 15일까지 위기가구를 먼저 찾아 지원합니다. 가장 새로운 내용은 내년 1월부터 현장 재량으로 30만 원을 우선 지원하는 것입니다.
10초 요약: 확정 발표 / 위기가구 약 40만 명 발굴 / 2027년 1월부터 현장 재량 30만 원·등유·LPG 바우처 포인트 지급 / 행정복지센터·129로 도움 요청
왜 이런 대책이 나왔나
지난겨울 전국 평균 기온은 1.1°C로 평년(0.5°C)보다 높았지만, 한랭질환자는 364명으로 전년(334명)보다 늘었고 사망자도 8명에서 14명으로 늘었습니다. 한랭질환자의 57.4%, 사망자의 78.6%가 65세 이상이었습니다. 정부는 이번 겨울도 기온이 평년과 비슷하거나 높을 것으로 보지만, 난방이 어려운 가구와 홀로 사는 어르신은 위험이 크다고 봤습니다.
이번 겨울 달라지는 지원

| 지원 | 내용 | 시기 |
|---|---|---|
| 현장 재량 우선 지원 | 생필품 구입이 어렵거나 월세 체납으로 퇴거가 임박한 경우 등 30만 원 | 2027년 1월부터 |
| 등유·LPG 추가 지원 | 에너지바우처 카드에 포인트로 14만 7천 원 | 이번 겨울부터 |
| 낙상 치료·회복비 | 취약어르신 56만 6천 명 | 2027년 1분기부터 |
| 위기가구 발굴 | 위기정보 47종 → 50종, 약 40만 명 | 이번 겨울 |
| 복지멤버십 안내 | 164종 → 209종, 겨울 복지 4종 먼저 안내 | 11월부터 |
복지멤버십이 먼저 안내하는 겨울 복지 4종은 에너지바우처, 가스요금 할인, 전기요금 할인, 농식품 바우처입니다. 정부는 신청하지 않아도 필요한 급여를 받을 수 있도록 신청주의 개선도 추진합니다.

난방비 지원

에너지 취약계층 약 144만 가구에는 에너지바우처를 연간 36만 7천 원 지급합니다. 등유·LPG가 주 난방인 22만 가구에는 14만 7천 원을 더해 연간 51만 4천 원입니다. 바우처 신청 방법은 에너지바우처 글에 정리돼 있습니다.
요금 지원은 지역난방 세대당 월 최대 7만 3천 원, 전기요금 월 최대 1만 6천 원 할인, 도시가스 월 최대 14만 8천 원입니다. 수급자 등에게는 가구당 약 7.5톤의 난방용 땔감도 제공합니다. 전국 경로당 6만 9천 곳에는 11월부터 5개월간 월 40만 원의 난방비를 지원합니다.
놓치기 쉬운 점: 긴급복지 지원을 받는 저소득층은 생계비와 함께 월 15만 원의 연료비를 추가로 받을 수 있습니다. 긴급복지 금액은 긴급복지 생계지원 글에서 확인하시기 바랍니다.
생계·일자리·주거·돌봄
- 생계: 2027년 기준 중위소득을 6.70% 올려 생계급여 선정기준과 최대 지급액도 오릅니다.
- 일자리: 노인일자리는 2만 8천 개 늘어난 118만 개, 장애인일자리는 3천 개 늘어난 3만 8천 개입니다. 한파특보 때는 실외활동을 실내활동으로 바꿉니다.
- 주거: 주거급여 수급 가구의 창호·단열 수선을 지원하고, 쪽방·비닐하우스 거주자의 이주 때 이사비·생필품 최대 40만 원과 보증금 최대 1억 원 대출을 지원합니다.
- 돌봄: 틈새돌봄 기관을 1,505곳에서 2,200곳 이상, 야간 연장돌봄 기관을 347곳에서 393곳 이상으로 늘립니다.
- 어르신: 취약어르신 56만 6천 명의 안부를 확인하고, 한파특보 때 고위험군은 매일 1회 이상 확인합니다.
한파 쉼터와 건강
한파 쉼터는 약 6만 4천 곳을 운영하고, 한파특보 때 읍면동마다 최소 1곳 이상을 오후 10시까지 연장 운영합니다. 전국 약 500개 응급실에서 한랭질환을 감시하고, 어린이 인플루엔자 국가예방접종 대상은 13세에서 14세까지 넓어졌습니다.
도움 요청하는 곳

정부는 도움이 필요해 보이는 이웃이 있으면 가까운 행정복지센터, 129 보건복지상담센터, 복지위기 알림 앱으로 알려 달라고 당부했습니다. 빚 문제는 신용회복위원회 상담전화(1375)의 종합채무상담을 이용할 수 있습니다.
정리
현재 기준으로 달라진 점은 내년 1월 현장 재량 30만 원 지원과 등유·LPG 바우처 포인트 지급입니다. 오늘은 우리 집 주 난방이 등유·LPG인지 확인하고 바우처 포인트 지급 여부를 살펴보시기 바랍니다. 우리 집이 에너지바우처 대상인지, 긴급복지 대상인지 먼저 확인해 보시기 바랍니다. 홀로 계신 어르신이 있다면 노인맞춤돌봄 글도 함께 보시기 바랍니다.
※ 본문에 소개된 제도와 금액은 2026년 11월 기준입니다. 정부 정책과 지방자치단체 공고에 따라 대상·금액·신청 기간이 변경될 수 있으니 작성 전 공식 홈페이지에서 최신 내용을 확인하세요.
자주 묻는 질문
Q이번 대책은 확정된 건가요?
보건복지부가 11월 10일 국무회의에 보고하고 관계부처 합동으로 발표한 정부 대책입니다. 세부 시행 시기는 항목마다 다르니 본문 표를 확인하시기 바랍니다.
Q생계비 30만 원은 누가 받나요?
갑작스러운 위기로 즉각 도움이 필요한 경우입니다. 분유·기저귀 같은 필수 생필품을 사기 어렵거나 월세 체납으로 퇴거가 임박한 경우 등에 내년 1월부터 현장 재량으로 30만 원을 우선 지원합니다.
Q긴급복지 연료비는 얼마인가요?
긴급복지 지원으로 생계비 등을 지원하면서 월 15만 원의 연료비를 추가로 지원합니다.
Q에너지바우처는 얼마인가요?
에너지 취약계층 약 144만 가구에 연간 36만 7천 원을 지급하고, 등유·LPG가 주 난방인 22만 가구에는 14만 7천 원을 더해 연간 51만 4천 원을 지급합니다.
Q등유·LPG 추가 지원금은 어떻게 받나요?
이번 겨울부터 기존 에너지바우처 카드에 포인트로 들어갑니다. 전에는 행정복지센터에 가서 선불카드를 받아야 했습니다.
Q전기·가스 요금 할인은 얼마인가요?
지역난방 세대당 월 최대 7만 3천 원, 전기요금 월 최대 1만 6천 원 할인, 도시가스 요금 월 최대 14만 8천 원 지원입니다.
Q경로당 난방비도 지원하나요?
전국 경로당 6만 9천 곳에 11월부터 5개월간 월 40만 원을 지원합니다.
Q어르신 낙상 치료비 지원은 무엇인가요?
내년 1분기부터 취약어르신 56만 6천 명의 낙상사고 치료·회복비를 새로 지원합니다.
Q아이 겨울방학 돌봄은요?
틈새돌봄 운영기관을 올해 1,505곳에서 내년 2,200곳 이상으로, 야간 연장돌봄 기관을 347곳에서 393곳 이상으로 늘립니다.
Q한파 쉼터는 몇 곳인가요?
약 6만 4천 곳을 운영하고, 한파특보 때는 읍면동마다 최소 1곳 이상을 오후 10시까지 연장 운영합니다.
Q도움이 필요하면 어디에 연락하나요?
가까운 행정복지센터, 129 보건복지상담센터, 복지위기 알림 앱으로 요청할 수 있습니다.
Q빚 때문에 힘들면요?
10월부터 신용회복위원회 상담전화(1375)로 종합채무상담을 하고 있고, 서민금융통합지원센터에서 금융·고용·복지 지원을 연결합니다.
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출처
- 보건복지부 보도자료 「겨울철 위기가구, 정부가 먼저 찾아 온기 건넨다 「2026~2027년 겨울철 취약계층 보호대책」 마련」, 대책기간 11.15.~3.15., 위기정보 47→50종·약 40만 명, 복지멤버십 164→209종, 에너지바우처 36만 7천 원+등유·LPG 14만 7천 원, 긴급복지 연료비 월 15만 원, 2027.1. 현장 재량 30만 원, 경로당 월 40만 원, 낙상 치료비, 틈새·야간돌봄, 한파 쉼터 6만 4천 곳 (2026-11-10)
- 대한민국 정책브리핑 보건복지부 보도자료(첨부 원문), 지역난방 월 최대 7만 3천 원·전기 1만 6천 원·도시가스 14만 8천 원, 노인일자리 118만 개·장애인일자리 3만 8천 개, 취약어르신 56만 6천 명 안부 확인, 129·복지위기 알림 앱 (2026-11-10 첨부 원문 확인)
- 국가법령정보센터 「긴급지원 지원금액 및 재산의 합계액 기준」(보건복지부고시 제2025-210호), 긴급지원 금액·연료비 추가 지급 기준 (2026-11-10 브라우저 확인)
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